稳定市场预期 金融支持政策须持续加力

◎记者 张琼斯

2023年，稳定提振信心、市场改善预期，预期对于经济企稳回升至关重要。金融在金融政策方面，支持政策应加力支持实体经济，须持续加推动企业和居民信心的稳定修复。

一段时期以来，市场金融系统致力于营造适合实体经济发展的预期货币金融环境，货币政策平衡了稳价格、金融稳就业、支持政策推动经济增长、须持续加平衡国际收支的稳定目标组合。

一些数据可以佐证：人民银行坚持不搞“大水漫灌”，市场在全球通胀高企背景下，预期2022年全年我国CPI仅上涨2%；人民银行实施稳健的货币政策，通过总量和结构性工具，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，过去5年普惠小微贷款余额年均增长24%，2022年企业贷款平均利率较5年前下降了1个百分点；近年来，我国外汇储备保持在3万亿美元以上，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

今年以来，更多经济复苏信号显现：从宏观数据看，1月PMI数据确认了经济企稳回升势头，制造业供需两端改善，服务业景气度提升，建筑业加速扩张；从微观主体看，兔年经济“开局即冲刺”，多地集中开工重大项目，银行资金也抓紧跟上，许多市场人士判断，1月信贷数据将迎来“开门红”。

在经济复苏背景下，分析人士建议，不要过快地退出前期的支持性政策，继续保持甚至加大金融政策对实体经济的支持力度。

“信心比黄金更重要。”招联金融首席研究员董希淼表示，2022年以来，疫情冲击和经济下行导致了居民和企业预期转弱、信心不稳。前期政策优化带来的转变，已经体现在近期的数据上。但前期的支持政策不能在短期内退出，要保持政策的稳定性和连续性，提升政策的精准性和有效性；要针对新情况和新问题采取新措施。比如，当前有效信贷需求复苏，金融部门要思考如何更高效地回应这些需求。

可以预期的是，今年的经济形势将发生明显变化。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，当经济处于需求快速回暖的过程中，很容易出现政策的调整。他建议，货币政策保持稳健偏松的操作，保持连续性和稳定性，保持对实体经济的支持力度，不要有大的政策变动。

关于2023年的货币政策，人民银行副行长刘国强表示，今年货币政策的力度不能小于去年，需要的话，还要进一步加力；要继续落实好一系列结构性货币政策，效果好的可以酌情加力。

关于提振消费，董希淼表示，重点是住房消费和汽车消费。消费金融将在促进消费、扩大内需等方面发挥积极作用。他建议，从需求侧发力，提振居民购房消费意愿和能力，进一步加大差别化住房信贷政策实施力度，加快采取下调首付比例、取消“认房又认贷”、降低贷款利率等措施；进一步引导金融加大对汽车消费特别是二手车消费的支持和服务。

连平预计，今年可能会推出消费领域的再贷款，以促进消费快速回暖。尤其是考虑到出口可能面临的压力，消费快速回暖有助于内需回升，有利于弥补外部产生的压力。

关于金融支持有效投资，连平表示，2022年以来推出了许多重大项目，既需要财政支持，也需要金融尤其是信贷的跟进。银行发放了大量中长期贷款，对商业银行的资产期限结构管理提出挑战。如果短期内银行的中长期贷款比重明显提升，会使得银行资产端的流动性减弱，影响银行投放中长期贷款的积极性。连平预计，可能会推出支持重要投资方向的再贷款工具，以保持商业银行对中长期贷款的投放力度。